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信用新闻

保定·全市范围开展信用修复专题培训系列活动 打造一流营商环境高地

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)有关文件精神,近日,由保定市社会信用体系建设领导小组办公室发起,各县(市、区)信用办及有关部门配合,联合第三方信用服务机构,组织开展了全市信用大讲堂暨公益性信用修复专题培训系列活动,系列活动旨在推动全市社会信用体系建设,营造良好的社会守信氛围,全面提高企业信用管理水平,促进民营经济高质量发展。 系列活动先后在各县(市、区)召开信用修复专题培训会议20余次,深入落实国家、省关于完善信用修复机制、畅通企业信用修复渠道有关部署要求,重点围绕行政处罚信息信用修复工作流程和信用修复途径、失信程度界定等方面作专题解读,累计参加市场主体近千余家,签署信用承诺书上千余份,修复行政处罚信息200余条,基本实现了全市范围信用修复政策全覆盖,更好发挥以信用做支撑优化营商环境的重要作用。 信用修复是完善失信行为的重要举措,行政处罚实施部门依法将行政处罚信息自产生之日起七个工作日内推送至本级信用信息共享平台,并在“信用中国”等门户网站公开公示。按照“守信激励、失信惩戒”原则,通过信用记录查询,失信主体将在参与招投标、政府采购、争取资金及税收优惠等方面收到限制。按照国家发改委《关于进一步完善“信用中国”网站及地方门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》要求,失信主体可通过信用修复纠正失信行为、降低失信带来的不良影响,为失信主体提供了自我纠错机会,并体现出信用修复向市场和社会释放包容性和正能量,有效激发市场主体守信意愿。开展信用修复,保障信用主体权益,是维护社会公平正义的重要手段,有助于完善我市社会信用体系建设机制,全面提升“信用保定”建设水平。

专栏信用新闻 2021-02-10

习近平同党外人士共迎新春

习近平同党外人士共迎新春 代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚的问候和新春的祝福 汪洋韩正出席   新华社北京2月1日电 在中华民族传统节日辛丑牛年春节即将到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1日下午在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂,共迎佳节。习近平代表中共中央,向各民主党派、工商联和无党派人士,向统一战线广大成员,致以诚挚的问候和新春的祝福。   中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。   民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建中央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙和无党派人士代表陈平原、叶小钢等应邀出席。应邀出席的还有已退出领导岗位的各民主党派中央、全国工商联原主席、第一副主席和常务副主席。   万鄂湘代表各民主党派中央、全国工商联和无党派人士致辞。他表示,2020年是新中国历史上极不平凡、具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的中共中央统筹推进党和国家各项事业,取得了人民满意、世界瞩目、彪炳史册的伟大成就。新的一年,各民主党派、工商联和无党派人士将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,不忘合作初心,迎难而上、开拓进取,按照中共十九届五中全会指明的方向,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。   在听取万鄂湘致辞后,习近平发表了重要讲话。他强调,2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,中共中央团结带领全党全国各族人民齐心协力、迎难而上,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹深化改革开放和应对外部压力,统筹抓好“六稳”工作和落实“六保”任务,决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。经过艰苦努力,疫情防控取得重大战略成果,经济增长率先实现由负转正,脱贫攻坚任务如期完成,“十三五”圆满收官,“十四五”全面擘画,全面建成小康社会取得伟大历史性成就。这是中国共产党坚强领导的结果,也是包括各民主党派、工商联和无党派人士在内的全国各族人民万众一心、顽强拼搏的结果。   习近平指出,一年来,各民主党派、工商联和无党派人士响应中共中央号召,聚焦党和国家中心工作履职尽责,适应新形势新任务要求全面加强自身建设,取得新的成绩。在抗击疫情的非常时刻,各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起,同舟共济、肝胆相照,为打赢疫情防控阻击战出主意、想办法,为中共中央科学决策、民主决策提供了重要参考。大家坚持问题导向,推动参政党建设展现了新面貌。大家克服疫情不利影响,通过多种形式深入开展脱贫攻坚民主监督,为对口省区完成脱贫攻坚任务贡献了智慧和力量。习近平代表中共中央,向大家表示衷心的感谢。   习近平强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,我们将隆重庆祝中国共产党成立100周年。希望大家全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面总结和展示同中国共产党团结奋斗、风雨同舟的光辉历程,引导广大成员继承和发扬光荣传统,坚定中国特色社会主义理想信念,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,积极建言资政,广泛汇集共识,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,谱写新时代多党合作事业新篇章。   习近平指出,各民主党派、工商联和无党派人士要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色。要深刻领会中共中央对多党合作事业的新部署新要求,提高研究谋划工作的政治站位、理论站位、时代站位,提高工作本领,勇于担当作为,自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。要协助党和政府做好凝聚共识、化解矛盾、反映意见、维护稳定等工作,更好为新时代坚持和发展中国特色社会主义凝心聚力。   习近平强调,中共十九届五中全会为我国未来5年及15年的发展指明了方向,为全面建设社会主义现代化国家擘画了宏伟蓝图。希望大家充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,开展战略性、宏观性研究,为中共中央决策提供更多务实管用的对策建议。要借鉴脱贫攻坚民主监督的好经验、好做法,谋划部署好新的专项民主监督工作。全国工商联要围绕促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题履行职责、发挥作用,加强政治引领和思想引导。要发挥党外知识分子的专业优势,在做好疫情防控和推动经济社会发展等方面作出新的贡献。   习近平指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。各民主党派和无党派人士要结合庆祝中国共产党成立100周年,全面回顾同中国共产党团结合作的奋斗历程,发扬光荣传统,坚守合作初心,加强自身建设。要继续贯彻中共中央关于中国特色社会主义参政党建设的一系列决策部署,把思想政治建设摆在更加突出的位置,持续强化理论武装。要加强工商联自身建设和无党派代表人士队伍建设,在服务大局中更好履职尽责。   丁薛祥、尤权,各民主党派中央、全国工商联有关负责人,中央有关部门负责同志参加活动。

专栏信用新闻 2021-02-10

河北:今年发放信用助学贷款7.44亿元

从国家开发银行河北分行获悉,今年,国开行河北分行在河北省共发放信用助学贷款7.44亿元,惠及省属高校以及全省11个设区市和雄安新区共128个县(市、区)的9.29万名家庭经济困难学生,贷款发放额和支持学生数同比分别增长38.1%和36.6%。其中,6个县(市、区)为今年新开办国开行生源地信用助学贷款业务。  据悉,截至目前,国开行河北分行在河北省已累计发放助学贷款达18.98亿元,惠及家庭经济困难学生24.75万人次。   今年,国开行河北分行进一步加大对家庭经济困难学生支持力度,结合疫情防控等形势创新业务培训方式,推广续贷远程受理业务,帮助全省4100余名家庭经济困难学生足不出户办理续贷。同时,及时开展助学贷款新政策宣传解读,推动助学贷款利率下调、贷款期限延长等优惠政策惠及更多经济困难家庭。

专栏信用新闻 2021-02-09

保定·全市范围开展信用修复专题培训系列活动 打造一流营商环境高地

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)有关文件精神,近日,由保定市社会信用体系建设领导小组办公室发起,各县(市、区)信用办及有关部门配合,联合第三方信用服务机构,组织开展了全市信用大讲堂暨公益性信用修复专题培训系列活动,系列活动旨在推动全市社会信用体系建设,营造良好的社会守信氛围,全面提高企业信用管理水平,促进民营经济高质量发展。 系列活动先后在各县(市、区)召开信用修复专题培训会议20余次,深入落实国家、省关于完善信用修复机制、畅通企业信用修复渠道有关部署要求,重点围绕行政处罚信息信用修复工作流程和信用修复途径、失信程度界定等方面作专题解读,累计参加市场主体近千余家,签署信用承诺书上千余份,修复行政处罚信息200余条,基本实现了全市范围信用修复政策全覆盖,更好发挥以信用做支撑优化营商环境的重要作用。 信用修复是完善失信行为的重要举措,行政处罚实施部门依法将行政处罚信息自产生之日起七个工作日内推送至本级信用信息共享平台,并在“信用中国”等门户网站公开公示。按照“守信激励、失信惩戒”原则,通过信用记录查询,失信主体将在参与招投标、政府采购、争取资金及税收优惠等方面收到限制。按照国家发改委《关于进一步完善“信用中国”网站及地方门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》要求,失信主体可通过信用修复纠正失信行为、降低失信带来的不良影响,为失信主体提供了自我纠错机会,并体现出信用修复向市场和社会释放包容性和正能量,有效激发市场主体守信意愿。开展信用修复,保障信用主体权益,是维护社会公平正义的重要手段,有助于完善我市社会信用体系建设机制,全面提升“信用保定”建设水平。

专栏信用新闻 2020-12-08

涞水县社会信用体系建设领导小组办公室 组织开展涞水县首期诚信教育暨信用修复专题 培训会

为深入贯彻《国家发改委办公厅关于进一步完善“信用中国”网站和地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)和《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)35号文件精神,帮助和引导企业修复失信行为,普及信用知识,增强诚信意识。 涞水县信用办于2020年11月24日在涞水县行政审批局,组织开展涞水县首期诚信教育暨信用修复专题培训会,会议邀请河北绿盾征信有限公司为此次活动提供培训及诚信建设指导,本次培训为公益行为,不收取任何费用。 涞水县信用办、涞水县行政审批局、涞水县市场监督管理局、国家税务总局涞水县税务局、保定市环境保护局涞水县分局等部门负责同志及40家重点企业负责人参加了培训会。 会议组织系统学习社会信用体系建设法规政策、信用修复的方式和程序、意义和重要性等内容。 培训结束后涞水县顺合建材有限公司代表企业宣读企业诚信经营倡议书、盛荣地产置业投资有限公司代表企业宣读信用承诺书。通过此次培训,进一步提高了企业的诚信意识,有利于丰富信用修复渠道,完善失信联合惩戒机制,有利于进一步推动失信联合惩戒相关措施有效落地,构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒大格局。

专栏信用新闻 2020-11-24

保定市社会信用体系建设领导小组办公室 关于开展全市信用大讲堂暨公益性信用修复专题培训会的通知

保定市社会信用体系建设领导小组办公室 关于开展全市信用大讲堂暨公益性信用修复专题培训会的通知 各县(市、区)社会信用体系建设牵头部门: 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)《国务院关于进一步完善“信用中国”网站及地方门户网站行政处罚信息信用修复机制的通知》(发改办财金〔2019〕527号)文件精神,畅通信用修复渠道,推动全市社会信用体系建设,营造良好的社会守信氛围,提高企业信用管理水平,促进民营经济高质量发展。按照省信用办今年安排部署,市信用办拟会同第三方信用服务机构,开展市、县两级企业信用修复培训会,为失信企业提供公益性修复培训,现将有关事项通知如下: 一、组织开展全市信用修复工作 为落实国家、省关于完善信用修复机制、畅通企业信用修复渠道有关部署要求,更好发挥信用支撑营商环境优化的重要作用,近期将集中组织开展全市企业行政处罚失信信息信用修复专项活动,由各县(市、区)信用办牵头,联合县级有关部门会同第三方信用服务机构开展。旨在引导企业纠正失信行为、完善自身信用记录,在参与招标投标、争取资金及税收优惠等方面免于失信惩戒,支持企业复工复产,助力经济社会发展。 二、充分认识开展信用修复的重要意义 开展信用修复,是引导市场主体诚信自律、提升社会成员道德素养的重要途径,是推动失信法定代表人及涉嫌严重失信个人及时纠正失信行为的有效举措,是全面加强社会诚信建设的根本性措施,有利于提升全社会诚信意识、完善失信联合惩戒机制、进一步推动失信联合惩戒相关措施有效落地。开展信用修复,保障信用主体权益,是维护社会公平正义的重要手段,有助于完善我市社会信用体系建设机制,提升“信用保定”水平。 三、信用修复失信企业的范围 (一)区分失信信息类型 在信用门户网站公示的信息分别按照失信行为造成后果的严重程度,将行政处罚信息划分为涉及特定严重失信行为的行政处罚信息、涉及严重失信行为的行政处罚信息和涉及一般失信行为的行政处罚信息。 (二)选择信用修复企业的界定标准 涉及一般失信行为的行政处罚信息,自行政处罚决定之日起,在信用门户网站最短公示期限为三个月,最长公示期限为一年,且至今没有修复的信息。 涉及严重失信行为的行政处罚信息,自行政处罚决定之日起,在信用门户网站最短公示期限为六个月,最长公示期限为三年,且至今没有修复的信息。 对涉及特定严重失信行为的行政处罚信息,按最长公示期限(三年)予以公示,公示期间不予修复。涉及特定严重失信企业不予以参加信用修复培训。失信类型判定请见“信用中国”网站行政处罚信用修复流程指引链接:https://www.creditchina.gov.cn/xyxf/lczy/或登陆“信用保定·政策法规栏目参照《“信用中国(河北保定)”网站行政处罚信息信用修复指南(试行)》界定。 四、培训概况 (一)培训内容。各县(市、区)信用办针对本地区涉及一般失信行为及严重失信行为企业,组织进行系统学习相关信用政策、协同修复流程及相关工作要点。 (二)培训对象。行政处罚地在本地区范围内,在“信用中国”或“信用保定”网站有行政处罚信息且符合信用修复条件的企业。 (三)培训指标。各县(市、区)信用办须在11月底前,至少开办一期现场信用修复培训会。 五、组织推进 各县(市、区)信用办负责主办培训会,对照本级信用门户网站公示的行政处罚信息,会同有关部门梳理各领域失信企业,确定培训企业名单、印发培训通知、选定培训地点,组织发动符合要求的法定代表人或主要负责人参加培训。积极支持第三方信用服务机构开展工作,做好企业与机构的沟通协调工作。 六、工作要求 (一)严格培训会纪律。信用修复培训会为公益性,不收取培训费。组织过程中严格遵守相关规定,不得安排与培训会议无关的内容,会场不得出现任何形式的商业宣传内容。 (二)及时开展培训总结。培训工作任务完成后,各县(市、区)信用办应及时对培训工作开展情况进行回顾总结,听取企业意见,重点分析培训所取得的成果、工作特色及存在问题,为今后工作提供经验。并于12月5日前将相关培训情况(拍摄图片、文字材料等电子版)通过邮箱形式报至市信用办。 (三)落实疫情防控措施。严格落实疫情防控相关措施,做好体温监控、扫描健康码、佩戴口罩等工作。 请各县(市、区)信用办对照附件1:《各县(市、区)信用办开展信用修复培训班分配表》与第三方信用服务机构联系预约培训事宜。 市信用办联系人: 郑荣 顾锁有 联系电话: 6788632 电子邮箱:bdxytxjs@163.com 第三方信用服务机构联系人: 河北天曜信用管理有限公司:郭陵 电话:15832162001 0311-68073377 河北绿盾征信有限公司:彭志英 电话:15130353638 附件:1.各县(市、区)信用办开展信用修复培训分配表 2.行政处罚信息修复材料清单及具体流程 保定市社会信用体系建设领导小组办公室 2020年11月16日

专栏信用新闻 2020-11-16

河北:保险中介机构加强行业自律和诚信建设

10月29日上午,河北省保险中介行业协会在石家庄召开《河北省保险中介行业自律公约》暨《河北省保险中介行业从业人员诚信建设管理办法》发布会。河北银保监局二级巡视员董新国出席会议,各保险专业中介机构负责人、部分保险公司负责人以及来自北京、天津、河南、湖北、广东、重庆、安徽、深圳8地兄弟社团组织负责人等300余人参加了发布会。   董新国表示,自律公约和诚信建设管理办法的出台是河北保险中介行业的一件大事,是行业协会在我国经济建设步入高质量发展阶段,河北省保险中介机构历经10年繁荣发展,步入新阶段、谋划新发展的关键一步,他代表监管机构对大会的召开给予了充分肯定,并要求广大保险中介机构加强自律、诚实守信、合规经营,抓好风险防控,解决突出问题,深化改革创新,加快转型升级,推动保险中介发展更加科学、更具效率、更有活力,为提升保险中介行业新形象和促进行业进一步高质量发展作出新的贡献。   河北省保险中介行业协会会长贾正祥发布了《河北省保险中介行业自律公约》,公约对保险中介机构合规经营、内控管理、服务质量、诚信展业等内容进行了倡导和规范,旨在促进各保险中介机构依法合规经营,加强行业自律,同时,明确希望各保险中介机构应当使命优先,聚焦市场问题,强化责任担当;应当诚信为本,维护消费者权益,接受公众监督;应当优化治理,完善法人治理,强化制度执行;应当协同发展,倡导有序竞争,促进合作共赢。贾正祥指出,河北省保险中介行业协会将通过持续不断的自律,大力提升机构规范发展意识,促使省保险中介行业成为一个讲标准、讲规范、讲品质、讲诚信、讲道德的行业,成为一个社会广泛认同的行业。   河北省保险中介行业协会常务副会长陈二国会上发布《河北省保险中介行业从业人员诚信建设管理办法》,希望各保险专业中介机构要承担起从业人员管理的主体责任,自上而下落实从业人员的诚信管理体系,全面提升保险中介行业服务水平,提高中介行业从业人员素质,塑造中介机构新形象。   发布会现场,8家中介机构代表共同签署了《河北省保险中介行业自律公约》。诚安达保险销售服务股份有限公司董事长兼总经理刘绪涛作为机构代表就如何加强行业自律、提升核心竞争力作了表态发言。10名营销员代表现场签约,并集体宣誓,承诺以身作则,恪守保险行业核心价值理念,“守信用、担风险、重服务、合规范”,自觉维护保险消费者的合法权益。

专栏信用新闻 2020-11-02

应急 河北:建立煤矿重大安全风险预警发布制度

教育部 国家发展改革委 财政部关于加快新时代研究生教育改革发展的意见   教研〔2020〕9号   各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发展改革委、财政厅(局),新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局,有关部门(单位)教育司(局),中国科学院大学、中国社会科学院大学,中共中央党校学位评定委员会、中国人民解放军学位委员会,部属各高等学校、部省合建各高等学校:   研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命,是国家发展、社会进步的重要基石,是应对全球人才竞争的基础布局。改革开放特别是党的十八大以来,我国研究生教育快速发展,已成为世界研究生教育大国。中国特色社会主义进入新时代,各行各业对高层次创新人才的需求更加迫切,研究生教育的地位和作用更加凸显。为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国教育大会、全国研究生教育会议精神,促进研究生德智体美劳全面发展,切实提升研究生教育支撑引领经济社会发展能力,现就加快新时代研究生教育改革发展提出以下意见。   一、总体要求   1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚定走内涵式发展道路,以立德树人、服务需求、提高质量、追求卓越为主线,面向世界科技竞争最前沿,面向经济社会发展主战场,面向人民群众新需求,面向国家治理大战略,瞄准科技前沿和关键领域,深入推进学科专业调整,提升导师队伍水平,完善人才培养体系,推进研究生教育治理体系和治理能力现代化,引导研究生培养单位办出特色、办出水平,加快建设研究生教育强国,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的人才和智力支撑。   2.基本原则。坚持党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把正确政治方向和价值导向贯穿研究生教育和管理工作全过程;坚持育人为本,以研究生德智体美劳全面发展为中心,把立德树人成效作为检验研究生教育工作的根本标准;坚持需求导向,扎根中国大地,全面提升研究生教育服务国家和区域发展能力;坚持创新引领,增强研究生使命感责任感,全面提升研究生知识创新和实践创新能力;坚持改革驱动,充分激发办学主体活力,加快构建优质高效开放的研究生教育体系。   3.总体目标。到2025年,基本建成规模结构更加优化、体制机制更加完善、培养质量显著提升、服务需求贡献卓著、国际影响力不断扩大的高水平研究生教育体系。到2035年,初步建成具有中国特色的研究生教育强国。   二、加强思想政治工作,健全“三全育人”机制   4.完善思想政治教育体系,提升研究生思想政治教育水平。开全开好研究生思想政治理论课,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强研究生课程思政,建成一批课程思政示范高校,推出一批课程思政示范课程,选树一批课程思政教学名师和团队,建设一批课程思政教学研究示范中心。配齐建强研究生辅导员队伍,全面落实专职辅导员专业技术职务、行政岗位职级“双线”晋升政策,探索依托导师和科研团队配备兼职辅导员。加强研究生心理健康教育、职业规划和就业创业服务。将研究生思想政治教育评价结果作为“双一流”建设成效评价、学位授权点合格评估的重要内容。   5.发挥导师言传身教作用,激励导师做研究生成长成才的引路人。导师是研究生培养第一责任人,要了解掌握研究生的思想状况,将专业教育与思想政治教育有机融合,既做学业导师又做人生导师;要率先垂范,以良好的思想品德和人格魅力影响和鼓舞研究生;要培养研究生良好的学风,严格要求学生遵守科学道德和学术规范。   6.提高研究生党建工作水平,强化党组织战斗堡垒作用。创新研究生党组织设置方式,探索在科研团队、学术梯队等建立党组织。选优配强研究生党支部书记,充分发挥研究生党员的先锋模范作用。持续开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作,做好高校“百个研究生样板党支部”和“百名研究生党员标兵”遴选培育工作。    三、对接高层次人才需求,优化规模结构   7.以服务需求为导向,合理扩大人才培养规模。坚持供给与需求相匹配、数量与质量相统一,保持与经济社会发展相适应、与培养能力相匹配的研究生教育发展节奏,博士研究生招生规模适度超前布局,硕士研究生招生规模稳步扩大。招生规模统筹考虑国家需求、地区差异、培养条件、培养质量等因素,实行动态调整,差异化配置。   8.优化培养类型结构,大力发展专业学位研究生教育。稳步发展学术学位研究生教育,以国家重大战略、关键领域和社会重大需求为重点,增设一批硕士、博士专业学位类别。新增硕士学位授予单位原则上只开展专业学位研究生教育,新增硕士学位授权点以专业学位授权点为主。各培养单位要根据经济社会发展需求和自身办学定位,切实优化人才培养类型结构。   9.适应社会需求变化,加快学科专业结构调整。建立基础学科、应用学科、交叉学科分类发展新机制,按照单位自主调、市场调节调、国家引导调的思路,不断优化学科专业结构,健全退出机制。设立新兴交叉学科门类,支持战略性新兴学科发展。完善“双一流”建设动态监测与调整机制,引导建设高校和学科主动服务国家重大战略需求。   10.优化布局结构,服务国家区域发展战略。完善省域研究生教育布局,建设区域性研究生教育高地。大力支持雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海南自由贸易试验区和长江经济带等区域发展优质研究生教育,振兴东北地区研究生教育。支持中西部地区发展与国家及区域战略相匹配的学科专业。   11.坚持质量导向,完善学位授权审核工作。将深化科教融合、产教融合作为学位授权点布局的重要参考因素。持续推动省级教育主管部门统筹开展硕士学位授权审核工作,实现对区域经济社会发展的有力支撑。稳步推进学位授权自主审核工作,继续放权符合条件的高等学校自主审核增列学位授权点,自主设置一级学科、新兴交叉学科和专业学位类别。加强对中西部地区和高水平民办高校学位授权的支持。探索高水平应用型本科高校申请开展专业学位人才培养。   四、深化体制机制改革,创新招生培养模式   12.深化招生计划管理改革,健全供需调节机制。建立健全与经济社会发展相适应的研究生招生计划调节机制。实施国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划。招生计划向重大科研平台、重大科技任务、重大工程项目、关键学科领域、产教融合创新平台和“双一流”建设取得突破性进展的高校倾斜。在博士研究生招生计划管理中,积极支持严把质量关、博士研究生分流退出比例较大的培养单位。在硕士专业学位研究生招生计划管理中,积极支持有效落实产教融合机制的培养单位和高水平应用型高校。继续在部分高水平研究型大学实施博士招生计划弹性管理。在现有财政拨款制度基础上,探索实施以国家重大科学研究、工程研发等科研经费承担培养成本的科研项目博士研究生专项招生计划。探索建立研究生招生计划管理负面清单制度,对学位点评估、博士论文抽检、师德师风、考试招生违规违法等问题突出的培养单位予以必要限制。   13.深化考试招生制度改革,精准选拔人才。完善分类考试、综合评价、多元录取、严格监管的研究生考试招生制度体系。深化硕士研究生考试招生改革,优化初试科目和内容,强化复试考核,综合评价考生考试成绩、专业素养、实践能力、创新精神和一贯学业表现等,择优录取;研究探索基础能力素质考试和招生单位自主组织专业能力考试相结合的研究生招生考试方式。健全博士研究生“申请—考核”招生选拔机制,扩大直博生招生比例,研究探索在高精尖缺领域招收优秀本科毕业生直接攻读博士学位的办法。   14.完善科教融合育人机制,加强学术学位研究生知识创新能力培养。加强系统科研训练,以大团队、大平台、大项目支撑高质量研究生培养。推进硕博贯通培养,实行培养方案一体化设计。聚焦数理化、文史哲等基础学科,以强化原始创新能力为导向,实施高层次人才培养专项。   15.强化产教融合育人机制,加强专业学位研究生实践创新能力培养。实施“国家产教融合研究生联合培养基地”建设计划,重点依托产教融合型企业和产教融合型城市,大力开展研究生联合培养基地建设,着力提升实践创新能力。科学规划布局建设集成电路、人工智能、储能技术等国家产教融合创新平台,实施关键领域核心技术紧缺博士人才自主培养专项。鼓励各地各培养单位设立“产业(行业)导师”,加强专业学位研究生双导师队伍建设。推动行业企业全方位参与人才培养,通过设立冠名奖学金、研究生工作站、校企研发中心等措施,吸引研究生和导师参与研发项目。大力推进专业学位与职业资格的有机衔接。   16.加强课程教材建设,提升研究生课程教学质量。培养单位要紧密结合经济社会发展需要,完善课程设置、教学内容的审批机制,优化课程体系,加强教材建设,创新教学方式,突出创新能力培养,加强体育美育和劳动实践教育。规范核心课程设置,打造精品示范课程,编写遴选优秀教材,推动优质资源共享。将课程教材质量作为学位点合格评估、学科发展水平、教师绩效考核和人才培养质量评价的重要内容。鼓励办好研究生创新实践大赛和学科学术论坛。在国家级教学成果奖中单独设立研究生教学成果奖。   17.加强关键环节质量监控,完善分流选择机制。培养单位要加强培养关键环节质量监控,完善研究生资格考试、中期考核和年度考核制度。加大分流力度,对不适合继续攻读学位的研究生及早分流。畅通分流选择渠道,分流退出的博士研究生,符合硕士学位授予标准的可授予硕士学位;未满足学位授予条件的研究生,毕业后一定时间内达到相应要求的,可重新申请授予学位。完善研究生学业相关申诉救济机制,加强研究生合法权益保护。   18.深化开放合作,提升国际影响力。打造“留学中国”品牌,吸引优秀学生来华攻读硕士、博士学位,完善来华留学生招生、培养等管理体系,保障学位授予质量。鼓励培养单位与国际高水平大学建立研究生双向交流机制,支持双方互授联授学位。支持引进国外优质教育资源,建设高水平中外合作办学,推动高层次人才培养和学科建设。优化国家公派出国留学研究生全球布局。创新国际组织人才培养项目,加大国际组织后备人才培养力度。   五、全面从严加强管理,提升培养质量   19.健全内部质量管理体系,压实培养单位主体责任。培养单位要完善质量控制和保证制度,抓住课程学习、实习实践、学位论文开题、中期考核、论文评阅和答辩、学位评定等关键环节,落实全过程管理责任,细化强化导师、学位论文答辩委员会和学位评定委员会权责,杜绝学位“注水”。 推动培养单位探索建立学位论文评阅意见公开等制度,合理制定与学位授予相关的科研成果要求,破除“唯论文”倾向。加强教学质量督导,提升信息化管理水平。   20.强化导师岗位管理,全面落实育人职责。培养单位要严格导师选聘标准,加强导师团队建设,明确导师权责,规范导师指导行为,支持导师严格学业管理;将政治表现、师德师风、学术水平、指导精力投入等纳入导师评价考核体系。加强兼职导师、校外导师的选聘、考核和培训工作。建立国家典型示范、省级重点保障、培养单位全覆盖的三级导师培训体系。鼓励各地各培养单位评选优秀导师和团队。   21.加强学风建设,严惩学术不端行为。培养单位要完善学风建设工作机制,将科学精神、学术诚信、学术(职业)规范和伦理道德作为导师培训和研究生培养的重要内容,把论文写作指导课程作为必修课。抓住研究生培养关键环节,健全学术不端行为预防和处置机制,加大对学术不端行为的查处力度。   22.完善质量评价机制,破除“五唯”评价方式。聚焦人才培养成效、科研创新质量、社会服务贡献等核心要素,健全分类多维的质量评价体系,扭转不科学的评价导向。鼓励引入第三方专业机构对研究生培养质量进行诊断式评估。加强研究生教育质量监测,探索开展毕业研究生职业发展调查。   23.加强外部质量监督,严格规范管理。统筹运用学位授权点合格评估、质量专项检查、学位论文抽检等手段,强化对培养制度及其执行的评价诊断。严格规范培养档案管理,探索建立学术论文、学位论文校际馆际共享机制,将学位论文作假行为作为信用记录,纳入全国信用信息共享平台。推动建立优秀学位论文示范制度,鼓励培养单位和学术组织开展优秀学位论文评选。扩大学位论文抽检比例,提升抽检科学化、精细化水平。对无法保证质量的学科或专业学位类别,撤销学位授权。对问题严重的培养单位,视情况限制申请新增学位授权。   六、切实加强组织领导,完善条件保障   24.全面加强党的领导,确保正确办学方向。培养单位各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,坚守研究生教育意识形态阵地。培养单位党委会、常委会,要把加快研究生教育改革发展纳入重要议题,认真研究部署,积极推进落实。   25.切实做好经费保障,完善差异化投入机制。完善研究生教育投入体系,加大博士研究生教育投入力度,研究建立差异化生均拨款机制,加大对基础研究、关键核心技术领域研究生培养的支持。完善培养成本分担机制,合理确定不同类型研究生教育学费收费标准,健全教育收费标准动态调整机制,鼓励培养单位使用科研项目资金支持研究生培养。   26.改革完善资助体系,激发研究生学习积极性。完善政府主导、培养单位统筹、社会广泛参与的研究生资助投入格局。根据经济发展水平和物价变动情况,建立完善资助标准动态调整机制。加大对基础学科和关键领域人才培养的资助力度。培养单位要完善奖助学金评定标准,充分发挥奖学金的激励作用,探索建立动态调整的“三助”制度。适时调整国家助学贷款标准,给予家庭经济困难研究生更多支持。   27. 加强管理队伍建设,提升管理服务水平。各培养单位要加强研究生院(部、处)建设,强化管理工作职责,保障办公条件;健全校、院(部、系、所)两级研究生教育管理体系,加强基层管理力量,按照研究生培养规模配齐建强专职管理队伍;加强管理人员培训,提高专业化服务水平。   28.强化组织保障,确保改革措施落地见效。各级教育、发展改革、财政主管部门要加强宏观指导,强化资源配置,保障研究生教育投入。充分发挥国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会等专家组织和行业学会的作用,加强研究生教育研究、咨询和指导。支持有条件的高校建设研究生教育专门研究机构。各地各培养单位要认真制定落实方案,加强宣传引导,为深化研究生教育改革、建设研究生教育强国作出应有贡献。   教育部 国家发展改革委 财政部   2020年9月4日

专栏信用新闻 2020-09-17

教育部:严厉打击中职招生虚假宣传等行为

近日,教育部下发通知,要求进一步规范疫情防控期间中等职业学校招生和管理等有关工作,明确要严厉打击虚假宣传、有偿招生、买卖生源等违规行为。对办学质量差、教育质量不高的学校,要削减招生规模。对在招生和学生资助过程中存在违规行为的学校,要限制招生或停止招生。   通知要求,各地统筹做好本地疫情防控和中职招生工作,确保广大考生、招录工作人员生命安全和身体健康。在以往中职招生工作方案基础上,按照本地疫情防控总体部署以及招生计划执行情况,适时组织中职招录工作。要对招录人员开展新冠肺炎疫情防疫和安全培训,确保各项措施落实到位。   同时,要严格按照教育部治理教育乱收费工作领导小组办公室的要求,不得跨学年或学期预收学费、住宿费等费用,不得借疫情防控名义擅自增设收费项目、扩大收费范围、提高收费标准,违规乱收费。已按学年收取的住宿费,应根据实际住宿情况合理确定退费办法。   高度关注实习学生疫情防控情况,严格执行本地疫情防控的有关规定,加强实习安全监督检查。加强安全生产教育,增强学生安全实习的意识,提高安全防护能力。根据有关规定,为学生投保实习责任保险。   通知强调,各地要把疫情防控期间中等职业学校招生和管理工作作为加强职业学校规范管理的重点,对违规行为发现一起、查处一起。对监管不力、问题频发、社会反响强烈的学校和地方,进行通报批评。各地要建立重点约谈机制,对敷衍塞责、屡推不动、治理不力的地区和学校,约谈有关负责人,督促落实主体责任。

专栏信用新闻 2020-08-10

强化联合奖惩机制 失信记录可查可溯 市行政审批局积极推动社会信用体系建设

本报讯(记者金丽 通讯员陈曼)市行政审批局将社会信用体系建设工作融入到文明城市创建工作中,周密部署,创新实践,着力解决诚信建设中的突出问题,进一步推动社会信用体系建设,打造良好信用环境,提升全市社会信用体系建设水平,助创全国文明城市。 强化联合奖惩机制。该局制定梳理《保定市失信被执行人联合惩戒措施—事项清单》,进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,推进失信被执行人领域联合惩戒措施落地。通过报刊、“信用保定”网站等媒体发布30批(次)“诚信红黑榜”名单,累计归集“A级纳税人”信息16714条、8141名失信被执行人,构建信用联合惩戒格局。 强化“红黑名单”应用。该局将信用嵌入政务服务,强化审批流程,推动“信易批”场景落地应用,将信用保定“红黑名单”查询接口嵌入市审批平台,在办理行政审批事项过程中产生的信用信息,作为办理行政审批的前置查询内容,并实时推送至市行政审批局网站和“信用保定”网站进行公示,全面记录市场主体信用行为,特别是对失信记录做到可查、可核、可溯。 强化信用信息平台管理。该局推进各部门信用信息目录梳理、信用信息数据对接工作,推动信用信息数据归集共享。优化“信用保定”网站功能,开设综合政策、红黑名单、行政许可和行政处罚信息公示、信用学堂等栏目,积极推动平台升级改造,强化行业监管部门信用信息系统互联对接及区县级平台应用管理。截至目前,市公共信用信息共享平台已累计归集整理基础类信息5000万余条,其中“双公示”信息归集和公示量已经突破23万余条,红黑名单信息4万余条。网民浏览、查询“信用保定”网站累计249万余次。 强化信用服务保障。该局积极做好信用修复工作,结合失信企业实际情况,通过线上指导、电话沟通等方式,依法依规消除失信行为在招投标、资格评审、评先评优、融资等方面的不良影响,帮助失信企业及时完成信用修复申请。累计修复73家企业涉及的117条行政处罚信息,使失信主体重建信用。

专栏信用新闻 2020-08-10
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